提案背景

作为前一季度的市政厅财务小组成员,以及这季度经常与市政厅财务官交流讨论,发现当前国库每季度预算在前一季有结余 2.4 万 U,这一季度估计可能会结余 3.6 万 U 以上,觉得有必要对于这样的结余款项进行处理。(转结包括上季度 积分 + U

2.4 万 U、3.6 万 U 是否有要全部转结:主要先为下一季的大型活动做预案

主要针对的场景:大型支出,赞助不确定

结余计算方式请见 第三季预算初步规划

由于第一季度没有预算分类制度,所以第一季度结余并不容易看出预算是保留给哪个开销;而本季度采用了预算分类,可以看到预算大量 U 的结余可能是在三层提案方面,推测因为三层提案使用 U 会容易受到社区成员的监督,也无形造成了提案不容易形成与使用。

而预算使用率较为完整的就是在公共项目与市政厅薪酬,几乎都是计划性工作,为此刻意保留季度结余在同各预算分类并不会提高 DAO 内效率。如果刻意想让社区活跃起来,推高三层提案的使用率,要做的事情几乎涵盖在市政厅日常工作与公共项目在做的事情之中。

因此对于每各季度预算的结余,建议直接设置一个预算分类,把这些资金归类进去,跨预算分类得以使用,而不要拘泥于当初预算编制就属于哪个预算分类的预算,就只能用在那个分类上。

另外本季度在推进公共项目 “城市联络人与线下活动” 过程中发现,无论 DAO HK, DAO 黑山,其原定的开销使用非常低于预期,几乎靠找得的赞助就能推进。然而如果没找到赞助,其花费的数额又可能会超过原先预算安排,而也不太可能找到赞助才做活动,是要推进活动才能找到赞助,如果在最后关头没找到赞助,那开销还要经过较长时间的 P3 投票吗?投票如果不通过,那活动费用要怎么处理呢?

甚至更广义来看,本季度做的紧急多元化金库的决策,都显示社区非常需要一个 “以防万一" 的资金池,故有此提案。

提案内容

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参考现实国家如中国、美国与日本等地,或是国际非盈利组织与大型基金会,都有一个款项分类为预备金,以备组织不时之需。对于本季和上一季的预算结余,在此提案建议不只设置一个分类,把资金统一放在一起之外,也把这笔钱当做是整个季度预算的预备金。若有项目超支,则可以适当动用预备金。

相较于一般其他组织是需要额外从预算拨预备金,SeeDAO 当前情况有预算使用会结余的情况,因此就不需要特别在季度预算内分出预备金,只需要不断地把结余用于预备金即可。倘若未来有可能需要额外编列,届时再编即可。

并且由于 SeeDAO 当前正处于快速发展阶段,每个季度开销可能会有所不同,在将结余部份劃入预备金之前,可由市政厅编列预算时将部份盈余用于下季度预算,避免有盈余但还要提升季度预算上限的情况。